常小兵通信行业需强化顶层设计
牛建宏
“2008年,我第一次当政协委员就提了宽带中国的概念,到今年被列入国家的国策了。实事求是讲,如果早几年将宽带中国的政策实施,可能过去几年中国的宽带设施建设会比今天更好。”3月7日,全国政协委员、中国联通(600050,股吧)董事长常小兵在参加经济界小组讨论时发出这样的感叹。
在常小兵看来,由于国家以前在顶层设计上注意不够,单靠企业去推动,怎么能推动得了呢?
“也正因为如此,社会上出现这样一种现象,即把所有的问题都归结到企业身上,认为企业赚钱就干,不赚钱就不干,甚至赚黑心钱。”常小兵说。
在常小兵看来,实际上企业被骂得冤枉,因为仅靠企业是不够的,通信行业需要强化顶层设计。
常小兵举例说,当前语音服务还没有很好的解决,现在又提宽带的普遍服务,如果政府不给予合理的政策指导和驱动,运营商如何能解决这些问题?“我们也想加快光纤到户的速度,但我国目前还只是铜线的布线标准,根本没有光纤布线标准,这又是我们遇到的尴尬。”常小兵说。
在常小兵看来,中国经济发展到今天,大家都盼着经济发展带来更大的变化。但同时有一些问题需要反思:在经济大发展中,如何实现经济发展方式的转变?如何不吃老本,从过去的经验模式中走出来,闯出一条解决当前热点问题的新路来?这对政府、对企业、对社会各方面都提出了一个新的挑战。“这就需要我们再来一次解放思想、实事求是。”常小兵说。
在常小兵看来,过去改革开放三十年的顶层设计,是符合中国的实际情况,它让我们抓住了机遇,促进了增长,但在新的一轮发展中,我们的顶层设计如何加强可操作性,这是一个新的挑战。“墨守成规,走不出来;不改,走不出来;乱改,也走不出来。”常小兵说。
常小兵呼吁,要研究国民经济和社会信息化的应用发展战略,这是一个有远见的战略决策,需要在政府的主导下,组织各方面力量推进。
(本报记者牛建宏)
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